Правила выгула собак в Москве 2018 закон

Правила выгула собак: когда намордник и поводок обязательны

Правила выгула собак обеспечивают соблюдение мер безопасности животных, их владельцев и прохожих. Расскажем, каким нормативным актом регулируются эти правила в 2019 году, собак каких пород необходимо выгуливать только при наличии намордника и поводка, на каких площадках можно это делать, а также какова ответственность за нарушение установленных правил.

Закон о выгуле собак, действующий в 2019 году

Нормативный документ о выгуле собак — это закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ. Правовой акт был официально опубликован и вступил в силу 27.12.2018.

Часть норм закона о выгуле собак в России в 2019 году действовать не будут, поскольку правила выгула в отношении потенциально опасных собак на основании ч. 2 ст. 27 закона вступят в силу только с 01.01.2020. Главой 2 закона определены полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, однако к ним не относится определение порядка выгула животных.

Вместе с тем закон о выгуле собак не препятствует органам местного самоуправления частично регулировать данный вопрос в той мере, в какой это касается правил благоустройства поселения. Последние утверждаются органами местного самоуправления как городских, так и сельских поселений на основании п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. О правилах выгула собак в Москве читайте в статье «Какие существуют правила выгула собак в городе» .

Основные правила

Правила выгула собак (и домашних животных в целом) определены в чч. 4, 5, 6 ст. 13 закона № 498. В их числе следующие:

  • должна обеспечиваться безопасность как самих животных, так и граждан;
  • имущество физических и юридических лиц не должно быть подвергнуто воздействию животных, каким-либо образом повреждено;
  • собака должна передвигаться под контролем хозяина;
  • запрещается свободное движение животного при переходе через проезжую часть, на территориях общего пользования, в общих помещениях многоквартирных домов;
  • продукты жизнедеятельности собаки должны быть убраны хозяином;
  • запрещается гулять с собакой вне специально отведенных мест.

Ч. 6 ст. 14 закона № 498 обязывает владельцев собак, входящих в перечень потенциально опасных, надевать на них намордник и поводок в общественных местах.

На территории, огражденной в соответствии с требованиями безопасности (например, в вольере), животное может содержаться без поводка и намордника.

Кем утверждается список запрещенных к выгулу без намордника животных. Список собак для выгула в наморднике

В соответствии с ч. 7 ст. 13 закона № 498-ФЗ список собак, запрещенных к выгулу без намордника, определяется Правительством. Поскольку ч. 6 закона вступает в силу только в 2020 году, список собак для выгула в наморднике пока не утвержден и существует только в проекте.

Этот проект постановления Правительства размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Предлагаемый в проекте список запрещенных к выгулу без поводка собак содержит 69 наименований пород, а также их гибридов и метисов. Он основывается на ст. 1 Модельного закона об обращении с животными, принятого на 25-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ (постановление от 31.10.2007 № 29-17).

Критерии отнесения пород животных к потенциально опасным устанавливаются п. 10 ст. 3 закона № 498-ФЗ. Основным является представление потенциальной опасности для жизни и здоровья человека.

Площадка для выгула. Выгул на придомовой территории

Выгуливать животных на основании п. 3 ч. 5 ст. 13 закона № 498-ФЗ можно только в специально отведенных местах. Площадка для выгула собак должна быть включена в перечень, устанавливаемый специальным правовым актом органа местного самоуправления. Данный вопрос входит в сферу благоустройства поселения и, следовательно, подлежит разрешению местной властью.

В соответствии с указанной нормой выгул собак на придомовой территории закон не допускает. Исключение возможно в случае, если указанная территория включена в перечень мест, предназначенных для выгула домашних животных.

Кроме того, постановлением местной администрации или решением представительного органа могут устанавливаться территории, на которых с собаками появляться запрещено в принципе. К таковым, как правило, относят детские площадки, места массового отдыха населения, лечебные и образовательные организации и т. п.

Штраф и иные виды ответственности за нарушение правил

Соблюдение правил выгула собак — обязанность их владельцев и составной элемент ответственного обращения с животными, предусмотренного законом № 498-ФЗ. Ст. 21 закона устанавливает уголовную, административную и иную ответственность за несоблюдение норм закона. Уголовная ответственность за такое нарушение УК РФ не установлена.

В КоАП РФ нет ответственности в виде штрафа за нарушение правил выгула домашних животных, будь то выгул собак без намордника, поводка, в неустановленном месте, несоблюдение иных правил.

Читать еще:  Можно ли давать хомяку гранат?

Ст. 1.3.1 КоАП относит к ведению субъектов РФ полномочия по установлению административной ответственности за нарушение региональных правовых актов и актов органов местного самоуправления в регионе.

На основании данной нормы в региональные законы включалась статья, предусматривающая административную ответственность за нарушения правил содержания и выгула домашних животных. В каждом регионе размер ответственности определялся самостоятельно.

С принятием закона № 498 представляется необходимым закрепление ответственности в КоАП РФ, однако до настоящего времени это не произошло.

В заключение подведем некоторые итоги:

  • правила выгула собак определены в законе «Об ответственном обращении с животными»;
  • часть правил вступит в силу только в 2020 году;
  • перечень животных, которых необходимо выгуливать с поводком и в наморднике, должен утверждаться Правительством;
  • на Портале проектов федеральных нормативных правовых актов размещен предлагаемый перечень из 69 наименований пород собак, а также их метисов и гибридов;
  • места для выгула по-прежнему определяются органом местного самоуправления;
  • придомовая территория не может использоваться для выгула.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Правила поведения» .

Правила выгула собак в 2018 году

Многие люди мечтают о собаке, но не все действительно осознают, какие заботы ложатся на плечи ее хозяина, ведь у него появляется ответственность не только за жизнь и здоровье питомца, но и за его взаимодействие с окружающими. Для хозяев последнее особенно актуально, поскольку одной из проблем в России сегодня являются правила выгула собак и обязательность их соблюдения всеми собаковладельцами.

Что говорит закон
Начиная с 1 января 2018 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.
Во-первых, во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца. На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
Во-вторых, собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2018 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев. В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.

Но пытаясь соблюдать последнее требование граждане рискуют нарушить санитарно-эпидемиологические правила, согласно которым запрещается хранить экскременты животных вместе с бытовыми отходами. Это значит, что пакеты с отходами пса нельзя выбрасывать в городские урны. Оптимальным вариантом в данном случае являются дог-боксы, но они только начинают появляться в городах России.

Где можно гулять
Свободный выгул (без поводка и намордника) собак разрешен на специально выделенных местах, огражденных забором, или на пустырях, балках и зеленых зонах при условии обеспечения безопасности присутствующих там людей. Но найти оборудованные площадки даже крупных населенных пунктах бывает достаточно сложно. В некоторых городах просто устанавливаются знаки, оповещающие о том, что выгуливать животных на данной территории разрешено, или, наоборот, запрещено.
Кроме того, законом категорически запрещается выгуливать питомцев:
на территории детских площадок;
на расстоянии ближе 30 м от подъездов многоквартирных домов.
на территориях, прилегающих к учебным и медицинским учреждениям;
на территориях, относящихся к учреждениям сферы культуры и спорта;
в местах массового скопления людей (за исключением парков);

Другие правила выгула
Кроме перечисленных ограничений, законодательством установлен еще ряд требований к выгулу собак:
Выгуливать животных в городе могут только взрослые граждане, которые пребывают в трезвом состоянии.
В Москве и некоторых других регионах России запрещено гулять с псом детям до 12-14 лет (в зависимости от принадлежности к той или иной породе).

Важно!
Выгул собак разрешен в любое время дня и ночи, но в период с 23:00-7:00 владелец обязан предпринимать во время прогулок с животными все меры для соблюдения тишины.
Не отпускать питомца с поводка в общественных местах, даже если на него надет намордник.
Не посещать с псом места, на которых выгуливание запрещается региональными законодательными актами. Указанные территории обозначаются соответствующими табличками.
Использовать для передвижения в транспорте средства, ограничивающие возможность передвижения животного (переноску, поводок, намордник, ошейник, в т. ч. строгий).

Штрафные санкции Административная ответственность за нарушение новых правил выгула собак ложится на их владельцев. Нарушителям грозят санкции в виде штрафов:
рядовым гражданам – 3-4 тыс. руб.;
должностным лицам – 30-50 тыс. руб.;
юридическим лицам – 100-150 тыс. руб.
При этом в случае повторных нарушений, зафиксированных в течение года, суммы штрафов значительно возрастают:
для рядовых граждан – до 10-20 тыс. руб.;
для должностных лиц – до 50-100 тыс. руб.;
для юридических лиц – до 700 тыс.- 1 млн. руб.

Читать еще:  Капли для котов от блох и глистов

Кроме штрафа в некоторых случаях нарушителю грозит конфискация домашнего животного. Также в соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:
1000-5000 руб. за выгуливание домашнего питомца хозяином, который находится в состоянии алкогольного опьянения;
1000-3000 руб. за отсутствие регистрации питомца в Реестре животных. Но стоит отметить, что на регистрацию собаковладельцам отведено 3 года с момента вступления нового закона в действие.

Что касается штрафов за выгул собаки без намордника, они регламентируются региональными правовыми актами. Так, в Москве можно выгуливать питомца без намордника, если не планируется посещение магазинов, рынков, пляжей, детских площадок или передвижение в общественном транспорте. Для таких случаев следует в обязательном порядке надевать псу намордник, независимо от его размеров и породы. В противном случае придется заплатить штраф в сумме 1000-2000 руб. (согласно статьи 5.1 п.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях).

В культуре собаководства россиянам еще очень далеко до идеала: в общественных местах встречаются животные без поводка, возле дворов бегают псы без намордника, что иногда приводит к печальным последствиям как для других граждан, так и для самих домашних животных. Поэтому тем владельцам, которые действительно любят собственного питомца и стремятся избежать неприятных инцидентов, важно делать все возможное, чтобы он не доставлял беспокойства окружающим людям.

Выгул собак на придомовой территории МКД

П ридомовая территория в равной мере принадлежит всем собственникам квартир, на них же возлагается ответственность и расходы по её содержание в надлежащем виде. Знание правил пользования общей территорией поможет организовать цивилизованный выгул собак.

Часто люди забывают о том, что в России закон предусматривает выгул домашних животных в специально отведённых местах, однако, в больших городах особые площадки для собак встречаются редко. Кроме того, пёс не должен представлять угрозы для прохожих, поэтому хозяину нужно позаботиться о приобретении намордника и поводка для питомца. Как правильно выгуливать собаку и не преступать закон, расскажет представленная статья.

Надеемся, вам будут полезна и интересна информация на нашем сайте. Однако мы знаем, что в юридической сфере каждый случай индивидуален, а информация в статьях не носит более общий характер. Чтобы узнать, как вам решить именно вашу проблему вы можете получить бесплатную консультацию высококвалифицированного юриста, который поможет вам разобраться в особенностях вашей ситуации.

Мы поздравляем вас с новогодними праздниками и желаем всего наилучшего в наступившем году.

С 31 декабря по 08 января мы работаем по обычному графику. Наши специалисты помогут вам даже в выходные.

Для этого вы можете воспользоваться формой вопроса внизу страницы или использовать чат с юристом в правом нижнем углу экрана.

Кроме того, вы можете позвонить по одному из наших номеров бесплатной консультации:

Мы будем рады, если наш сайт и наши специалисты вам помогут.

Что говорит закон о выгуле?

Федеральные законы о выгуле собак в Российской Федерации размыты. Отдельного Федерального закона об этом нет Но статья 137 ГК РФ гласит, что к животному применяются имущественные правила. Гражданин не имеет права жестоко обращаться с животными.

Животное — это не имущество, но в отношении него применяется правовой режим имущества. Поэтому питомец — это объект гражданских прав, на основании которых заключаются различные сделки: договор дарения, контракт купли-продажи и тому подобное.

Начиная с 1 января 2018 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.

  1. Во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца. На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
  2. Собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2018 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев. В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.

Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:

  • Обязательная своевременная вакцинация.
  • Недопустимость жестокого обращения.
  • Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория

Есть некоторые требования, не прописанные в законе, но их настоятельно рекомендуется соблюдать:

  1. Запрещается находиться с собакой в школах, больницах, детских садах, на спортивных площадках, в организациях общественного питания.
  2. В транспорте собаки должны быть рядом с хозяином. И держать питомца нужно на коротком поводке, не более 1 метра в длину. В других местах с малым скоплением людей можно это делать на свободном поводке.
  3. При переходе улиц, шоссе и магистралей собаку владелец должен держать возле себя на коротком поводке.
  4. Хозяин четвероногого друга должен препятствовать преследованию им машин, людей, предотвращать выбрасывание им мусора из баков, помоек. Желательно запрещать свободный выгул сучки во время очередной течки.
Читать еще:  Как подготовить бочку для посадки огурцов?

Выгул по закону об ответственном обращении с животными

Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.

В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:

  • исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
  • обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
  • не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.

Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.

Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.

Где можно выгуливать собак?

Свободный выгул (без поводка и намордника) собак разрешен на специально выделенных местах, огражденных забором, или на пустырях, балках и зеленых зонах при условии обеспечения безопасности присутствующих там людей. Но найти оборудованные площадки даже крупных населенных пунктах бывает достаточно сложно. В некоторых городах просто устанавливаются знаки, оповещающие о том, что выгуливать домашних животных на данной территории разрешено, или, наоборот, запрещено. Кроме того, законом категорически запрещается выгуливать питомцев:

  1. на территории детских площадок;
  2. на расстоянии ближе 30 м от подъездов многоквартирных домов;
  3. на территориях, прилегающих к учебным и медицинским учреждениям;
  4. на территориях, относящихся к учреждениям сферы культуры и спорта;
  5. в местах массового скопления людей (за исключением парков);

Кроме перечисленных ограничений, законодательством установлен еще ряд требований к выгулу собак:

  • Выгуливать животных в городе могут только взрослые граждане, которые пребывают в трезвом состоянии;
  • В Москве и некоторых других регионах России запрещено гулять с псом детям до 12-14 лет (в зависимости от принадлежности к той или иной породе);
  • Не отпускать питомца с поводка в общественных местах, даже если на него надет намордник;
  • Не посещать с псом места, на которых выгуливание запрещается региональными законодательными актами, указанные территории обозначаются соответствующими табличками;
  • Использовать для передвижения в транспорте средства, ограничивающие возможность передвижения животного (переноску, поводок, намордник, ошейник, в т. ч. строгий).

Закон о содержании и выгуле животных подразумевает, что благоприятным местом для прогулок является специальная площадка для собак, однако, в мегаполисе подобные объекты встречаются редко. В таком случае допускается времяпрепровождение в парке или зелёной зоне вдали от прохожих. На детской площадке, где нельзя пачкать территорию, появляться с собакой запрещается ни при каких обстоятельствах, так как это действие представляется нарушением правил. А также не стоит принуждать питомца справлять нужду возле дома, тем самым загрязняя территорию, где нельзя мусорить.

Без поводка любая собака может находиться в следующих местах:

  1. парковая зона;
  2. зелёные насаждения;
  3. специальная площадка для животных.

Выгуливать собаку без поводка допустимо, тем не менее обязательным атрибутом питомца является намордник, который защищает прохожих от возможных неприятностей. Даже терпеливое и обученное командам животное может быть спровоцировано агрессивными действиями посторонних лиц, поэтому важно знать, как правильно обезопасить себя от нарушений.

Закон разрешает выгуливать собаку на поводке и в наморднике в любом парке. Но каждый конкретный парк устанавливает свой порядок. Придерживайтесь внутренних правил.

Есть общие стандарты выгула, которые согласно закону применяются всеми субъектами страны. Один из таких документов был принят во времена Советского Союза. Его полное название — Постановление Совета Министров РСФРС «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФСРФ» № 449 от 23.09.1980 года.

Обратите внимание, что несмотря на давность, документ закона продолжает действовать по всей территории Российской Федерации. В главе 3 определяются требования, которые должны быть соблюдены хозяевами питомцев:

  1. Собака выгуливается на коротком поводке или в наморднике. В виде исключения: щенки, возраст которых не превышает трех месяцев;
  2. Питомцы выгуливаются в строго отведенных местах. Если территория закрытого типа, то собаку можно выгуливать без поводка и намордника;
  3. Выгуливать собаку можно круглосуточно, но ночью, обычно с 23 00 до 07 00, хозяин должен обеспечить тишину для окружающих;
  4. Лицам, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, выгуливать собаку запрещено.

Если правила выгула нарушаются, лица (хозяева) могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение порядка. Но если закон в отношении третьих лиц был существенно нарушен, ситуация рассматривается на уровне федерального закона. В этом случае человек может быть привлечен даже к уголовной ответственности.

Правила выгула собак регулируются в основном местными нормами. Рассмотрим несколько примеров:

Источники:

http://zen.yandex.ru/media/id/5b1135b9256d5c490fc0d476/5cbf3a5dc6be9900b2457028
http://zveryuga.ru/news/id-7058_pravila_vygula_sobak_v_2018_godu.htm
http://mydomcom.ru/articles/mkd/obshhee-imushhestvo/vygul-sobak-na-pridomovoj-territorii-mkd/

Ссылка на основную публикацию
Статьи на тему:

Adblock
detector